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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投 资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运 营成本。